नागरिक उड्डयन प्राधिकरण और कोरियाई प्रायद्वीप तथा सी ऑफ़ जैपान में परिचालन करने वाली फ्लाइट क्रूज़ फिर से वाणिज्यिक उड्डयन में मौजूद सबसे जिद्दी और कम रिपोर्ट किए जाने वाले सुरक्षा जोखिमों में से एक का सामना कर रहे हैं: उत्तर कोरिया का लगातार और अधिकांशतः बिना पूर्व सूचना के होने वाला पारंपरिक बैलिस्टिक मिसाइल परीक्षण कार्यक्रम। इस सप्ताह यह खतरा नाटकीय रूप से तेज हो गया है, क्योंकि प्योंगयांग ने लगातार दिनों में बैलिस्टिक मिसाइलें दागीं, और एक हाल ही में परखे गए, रिकॉर्ड-तोड़ ICBM इंजन की पृष्ठभूमि एक पूर्ण इंटरकॉन्टिनेंटल बैलिस्टिक मिसाइल लॉन्च का भय दर्शाती है जो दुनिया के कुछ सबसे व्यस्त हवाई मार्गों में खतरनाक प्रक्षेपपथ बना सकती है।

7 और 8 अप्रैल को लगातार लॉन्च

दक्षिण कोरिया की सेना ने कहा कि उत्तर कोरिया ने बुधवार को समुंद्र की ओर कई शॉर्ट-रेंज बैलिस्टिक मिसाइलें दागीं, जो दो दिनों में इसका दूसरा लॉन्च इवेंट था, और यह कुछ घंटे बाद हुआ जब एक वरिष्ठ उत्तर कोरियाई अधिकारी ने सियोल की गर्म संबंधों की आशाओं पर अशोभनीय अपशब्द छोड़े थे।

दक्षिण कोरिया की संयुक्त参 मिलٹری स्टाफ ने कहा कि कई मिसाइलें बुधवार सुबह उत्तर कोरिया के पूर्वी तटीय Wonsan क्षेत्र से उड़ीं और प्रत्येक लगभग 240 किलोमीटर उत्तर के पूर्वी जलक्षेत्र की दिशा में चलीं। 

लॉन्च यहीं नहीं रुके। सियोल ने बाद में पुष्टि की कि बुधवार देर में दागी गई एक अतिरिक्त उत्तर कोरियाई बैलिस्टिक मिसाइल ने उत्तर के पूर्वी तट से 700 किलोमीटर से अधिक की दूरी तय की।

पिछले दिन, दक्षिण कोरियाई सेना ने कहा था कि उसने उत्तर कोरिया के राजधानी क्षेत्र के आसपास एक अनिर्दिष्ट प्रक्षेप्य के लॉन्च का पता लगाया था। दक्षिण कोरियाई मीडिया ने बताया कि पिछला प्रक्षेप्य, जो संभवतः एक बैलिस्टिक मिसाइल था, ने प्रारंभिक लॉन्च चरण के दौरान असामान्य व्यवहार दिखाने के बाद दक्षिण कोरियाई मिलिट्री रडार से गायब हो गया, जिससे संकेत मिलता है कि लॉन्च विफल रहा। 

बुधवार के लॉन्च 2026 में उत्तर कोरिया के चौथे और पांचवें ज्ञात बैलिस्टिक मिसाइल परीक्षणों को चिह्नित करते हैं, जिनमें मार्च में Sunan क्षेत्र से दागी गई लगभग 10 मिसाइलों की सलवो भी शामिल है।

अमेरिकी सेना ने अपने संसाधनों के तत्काल खतरे का शीघ्र आकलन किया। यूएस इंडो-पैसिफिक कमान ने एक बयान में कहा कि उत्तर कोरियाई लॉन्च ने अमेरिकी कर्मियों या क्षेत्र, या सहयोगियों के लिए कोई तत्काल खतरा उत्पन्न नहीं किया है। हालांकि, नागरिक उड्डयन के लिए स्थिति काफी जटिल है और इसमें एक बढ़ता हुआ संरचनात्मक जोखिम शामिल है जो किसी एकल लॉन्च घटना से परे जाता है।

वह विमानन जोखिम जिसके बारे में कोई चेतावनी नहीं देता

पायलटों के लिए उत्तर कोरिया के मिसाइल कार्यक्रम को विशेष रूप से खतरनाक बनाने वाली बात केवल मिसाइलों की भौतिक प्रक्षेपवक्र नहीं है, बल्कि प्योंगयांग द्वारा पहले से सूचना देने में नियमित, जानबूझ कर असफलता है।

FAA की स्थायी सलाहकारी सूचना स्पष्ट है: उत्तर कोरिया अक्सर NOTAMs जारी नहीं करता या इन परीक्षण लॉन्चों से पहले Pyongyang FIR (ZKKP) में होने वाली इन खतरनाक गतिविधियों के बारे में पर्याप्त पूर्व सूचना प्रदान नहीं करता। ऐसे बिना सूचना वाले मिसाइल लॉन्च नागरिक अमेरिकी उड़ान परिचालन के लिए खतरा पैदा करते हैं, जिनमें एयर रूट्स B467 और G711 पर संचालित उड़ानें भी शामिल हैं। 

Pyongyang FIR (ZKKP) के खुले-जल क्षेत्रों में अतिरिक्त बिना पूर्व सूचना के उत्तर कोरियाई रॉकेट या मिसाइल लॉन्च संभव हैं, विशेषकर राजनीतिक तनाव के बढ़े हुए दौरों, सैन्य प्रशिक्षण अभ्यासों और उत्तर कोरिया की महत्वपूर्ण राष्ट्रीय वर्षगाँठ तिथियों के दौरान। 

विमानन सुरक्षा विश्लेषकों ने रेखांकित किया है कि यह केवल सैद्धांतिक जोखिम नहीं है। एक मिसाइल या उसके हिस्से द्वारा किसी विमान को लगने की संभावना इतनी कम नहीं जितनी पहली नज़र में लगती है, खासकर इसलिए कि हाल के वर्षों के सभी मिसाइल पुनःप्रवेश काफी केंद्रीयकृत क्षेत्र में, Sea of Japan के ऊपर हो रहे हैं। ओवरफ्लाइंग ट्रैफिक के लिए जोखिम संभवतः बैलिस्टिक मिसाइलों से अधिक है बनाम क्रूज़ मिसाइलों के, क्योंकि बैलिस्टिक मिसाइलें वायुमंडल में पुनःप्रवेश के दौरान टूट सकती हैं, जिसका अर्थ है कि मिसाइल के टुकड़ों का एक मलबे का क्षेत्र एयरस्पेस से गुजरता है, सिर्फ एक पूर्ण मिसाइल नहीं। 

जोखिम को और बढ़ाता है वह है कि उत्तर कोरिया ने अंतरराष्ट्रीय समुदाय के प्रति दिया हुआ अपना वादा तोड़ा है। 2018 की शुरुआत में अमेरिका के साथ वार्ताओं के बाद उत्तर कोरिया ने ICAO के साथ सहमति जताई थी कि वह अपनी वायु सीमा के भीतर सभी "विमानन के लिए खतरनाक गतिविधियों" की पर्याप्त सूचना देगा। हालांकि, मई 2019 में उत्तर कोरिया ने Sea of Japan में बिना किसी NOTAM के मिसाइल लॉन्च फिर से शुरू कर दिए। तभी से प्योंगयांग ने उस समझौते को बेकार मान लिया है।

वर्तमान में लागू नियामक ढांचा इस वास्तविकता को परिलक्षित करता है। इन जोखिमों में, पर सीमित नहीं, DPRK की रणनीतिक हथियार विकास गतिविधियों से जुड़े व्यापक बिना पूर्व सूचना वाले बैलिस्टिक मिसाइल परीक्षण लॉन्च, DPRK की हवाई रक्षा और सामरिक विमान क्षमताएँ जो अब पूरे Pyongyang FIR (ZKKP) को कवर करती हैं, तनाव के बढ़े हुए दौरों के दौरान DPRK द्वारा इलेक्ट्रॉनिक युद्ध (EW) क्षमताओं का संभावित उपयोग, और संभावित DPRK व्यापक विनाश हथियार (WMD) परीक्षण शामिल हैं, जो होने पर नागरिक उड्डयन के लिए आकस्मिक जोखिमों को, Pyongyang FIR (ZKKP) के भीतर और संभवतः उससे परे भी, बढ़ा सकते हैं।

FAA ने अपना उड़ान निषेध, Special Federal Aviation Regulation (SFAR) No. 79, को 18 सितंबर, 2028 तक बढ़ा दिया है, जो U.S. ऑपरेटरों को 132 डिग्री ईस्ट लॉन्गिट्यूड के पश्चिम में Pyongyang FIR से प्रतिबंधित करता है। हालांकि, जैसा कि FAA स्वयं बताता है, उत्तर कोरिया की कुछ मध्यम और शॉर्ट-रेंज मिसाइलें उस सीमा से परे उड़ने में सक्षम हैं, जिसका अर्थ है कि नियमों का पालन करने वाले ऑपरेटर भी पूरी तरह सुरक्षित नहीं हैं।

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छोटे-रेंज लॉन्च के पीछे मंडराता बड़ा खतरा

मंगलवार और बुधवार के शॉर्ट-रेंज लॉन्च अपने आप में चिंताजनक हैं, लेकिन विमानन और रक्षा विश्लेषक एक बहुत बड़े विकास पर नज़र रख रहे हैं जिसका व्यापक भौगोलिक क्षेत्र में उड़ान सुरक्षा पर गंभीर प्रभाव हो सकता है।

29 मार्च, 2026 को उत्तर कोरिया ने एक नए, उच्च-थ्रस्ट ठोस-ईंधन ICBM इंजन का ग्राउंड-आधारित परीक्षण किया, जो पहले प्योंगयांग द्वारा प्रदर्शित किसी भी चीज़ से काफी बेहतर प्रदर्शन करता है। राष्‍ट्रीय मीडिया ने बताया कि Kim Jong Un ने एक उच्च-थ्रस्ट, ठोस-ईंधन इंजन के परीक्षण का निरीक्षण किया और इसे देश की रणनीतिक सैन्य क्षमता बढ़ाने वाला विकास बताया। इंजन का अधिकतम थ्रस्ट 2,500 किलोन्यूटन है, जो सितंबर में किए गए एक समान ठोस ईंधन इंजन परीक्षण में रिपोर्ट किए गए लगभग 1,971 किलोन्यूटन से बढ़ा हुआ है। 

38 North के विश्लेषकों, जो उत्तर कोरिया की निगरानी करने वाले सबसे प्राधिकृत स्वतंत्र निकायों में से हैं, ने इस विकास का वर्णन गंभीर शब्दों में किया। नए मोटर के आगमन ने उत्तर की भविष्य की ठोस ICBM शक्ति के परिदृश्य को और जटिल कर दिया है, यह सवाल उठाते हुए कि क्या पतझड़ में प्रकट Hwasong-20 (HS-20) के अलावा भी कोई और नया सिस्टम होगा और क्या वह नया सिस्टम HS-20 या यहां तक कि पहले के HS-19 को प्रतिस्थापित कर देगा, जिसे केवल एक बार उड़ाया गया है। 

दक्षिण कोरिया की खुफिया व्यवस्था ने तुरंत इंजन परीक्षण को आगे की संभावित कार्रवाइयों से जोड़ा। दक्षिण कोरिया की गुप्तचर एजेंसी ने सोमवार को सांसदों को बताया कि इंजन परीक्षण संभवतः एक अधिक शक्तिशाली ठोस-ईंधन इंटरकॉन्टिनेंटल बैलिस्टिक मिसाइल बनाने के प्रयास से संबंधित था जो कई परमाणु वारहेड ले जा सके, उन सांसदों के अनुसार जिन्होंने बैठक में भाग लिया था। विशेषज्ञ कहते हैं कि उत्तर कोरिया को अमेरिकी मिसाइल रक्षा को भेदने के लिए बहु-वारहेड मिसाइलों की आवश्यकता है, परंतु वे संदेह करते हैं कि देश ने ऐसी तकनीक हासिल करने के लिए आवश्यक विशेषज्ञता विकसित कर ली है या नहीं। 

इंजन उन्नयन के पीछे रणनीतिक इरादा तीव्र-लॉन्च जीवित रहने की क्षमता से भी जुड़ा है। अधिक शक्तिशाली और कुशल ठोस-ईंधन इंजन होने पर उत्तर कोरिया छोटे ICBM बना सकता है जिन्हें पनडुब्बियों से या भूमि-आधारित मोबाइल लॉन्च ट्रकों से दागा जा सके। यह नागरिक उड्डयन के लिए बेहद महत्वपूर्ण है: ठोस-ईंधन मिसाइलों को लॉन्च से पहले ईंधन भरने की आवश्यकता नहीं होती, जिससे उस पहचान विंडो में नाटकीय कमी आती है जो विमानन प्राधिकरणों को NOTAM जारी करने या उड़ानों को पुनर्निर्देशित करने की अनुमति देती है।

नए इंजन में 255-टन वस्तु को उठाने के लिए थ्रस्ट है और पर्यवेक्षकों के अनुसार इसे Hwasong-20 ICBM पर स्थापित किया जाने की संभावना है। "यदि पुष्टि हुई, तो यह इंजन वैश्विक स्तर पर शीर्ष में माना जाएगा," कहा Hong Min ने, जो Korea Institute for National Unification में एक वरिष्ठ शोध फेलो हैं। 

Kim Jong Un की वक्तव्यशैली और राजनीतिक संदर्भ

तकनीकी उन्नयन एक तेज़ राजनीतिक शत्रुता की पृष्ठभूमि पर हो रहा है। उत्तर कोरिया दक्षिण कोरिया और अमेरिका के साथ वार्ताओं में लौटने से इनकार कर रहा है और Kim Jong Un की अमेरिका के राष्ट्रपति Donald Trump के साथ कूटनीति 2019 में टूटने के बाद से अपने परमाणु हथियार भंडार को बढ़ाने की कोशिश कर रहा है। उत्तर कोरिया ने इसके बजाय रूस, चीन और अन्य देशों के साथ रिश्ते मजबूत करने की कोशिश की है जो अमेरिका के साथ टकराव में लगे हुए हैं।

प्योंगयांग का विदेश मंत्रालय अपनी मंशा के बारे में स्पष्ट था। प्योंगयांग के विदेश मंत्रालय के पहले उप मंत्री Jang Kum-chol ने कहा कि दक्षिण कोरिया हमेशा उत्तर कोरिया का "सबसे शत्रुतापूर्ण शत्रु राष्ट्र" रहेगा। उन्होंने दक्षिण कोरिया का उपहास करते हुए उसे "विष्व-हैरान करने वाले मूर्ख" कहा और आशावाद को तुच्छ बताते हुए उसे इच्छा-आधारित सोच करार दिया। 

Kim Jong Un ने स्वयं इस हथियार कार्यक्रम को ऐसे शब्दों में रखा है जो सीधे वैश्विक सुरक्षा वातावरण का संदर्भ देते हैं। KCNA की रिपोर्ट के अनुसार, Kim ने कहा: 

"ईमानदारी से कहूं तो, हमारी ऐसी गतिविधि स्पष्ट रूप से परमाणु युद्ध निवारण को धीरे-धीरे अत्यधिक विकसित आधार पर रखने के उद्देश्य से है। इसकी आवश्यकता का उदाहरण हाल ही में हुए भू-राजनीतिक संकट और जटिल अंतरराष्ट्रीय घटनाएं हैं।"

लगातार लॉन्च ऐसे समय आए जब प्योंगयांग ने स्पष्ट कर दिया कि उसके पास सियोल के साथ संबंध सुधारने का कोई इरादा नहीं है, जबकि दक्षिण कोरिया की सरकार लंबे समय से बंद पड़ी संवाद बहाल करने की आशा व्यक्त करती रही है। 

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अंतरराष्ट्रीय निंदा का एक स्वर

अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रिया तेज़ और सुसंगत रही है, हालांकि पर्यवेक्षकों ने नोट किया है कि इस तरह की निंदा ने प्योंगयांग की हथियार विकास की गति को धीमा करने में बहुत कम प्रभाव डाला है।

जापान के रक्षा मंत्री Shinjiro Koizumi ने कहा: "उत्तर कोरिया की कार्रवाइयों की श्रृंखला, जिसमें बार-बार बैलिस्टिक मिसाइल लॉन्च शामिल हैं, हमारे क्षेत्र और अंतरराष्ट्रीय समुदाय की शांति और सुरक्षा के लिए खतरा है," और कहा कि जापान अमेरिका और दक्षिण कोरिया के साथ कड़ी समन्वय कर रहा है। 

संयुक्त राष्ट्र ने बार-बार उत्तर कोरिया के परीक्षण पैटर्न में निहित नागरिक उड्डयन जोखिम की ओर संकेत किया है। एक वरिष्ठ UN अधिकारी ने पहले चेतावनी दी थी कि बिना सूचना वाले लॉन्च अंतरराष्ट्रीय नागरिक उड्डयन और समुद्री यातायात के लिए "गंभीर जोखिम" पैदा करते हैं और अनचाही घटनाओं की संभावना बढ़ा सकते हैं, क्योंकि उत्तर कोरिया ने कोई सुरक्षा चेतावनी जारी नहीं की थी।

पायलटों और ऑपरेटरों को अब क्या जानना चाहिए

क्षेत्र में संचालन करने वाले फ्लाइट क्रू और डिस्पैचरों के लिए, वर्तमान स्थिति सक्रिय, न कि निष्क्रिय, जोखिम प्रबंधन की माँग करती है। FAA की सलाहकारी रूपरेखा अमेरिकी ऑपरेटरों और पायलटों से किसी भी देखे गए लॉन्च की सीधी रिपोर्ट करने का अनुरोध करती है: पायलटों को कोरियाई प्रायद्वीप के पास देखे गए किसी भी रॉकेट या मिसाइल लॉन्च की रिपोर्ट FAA को [email protected] पर या +1 202-267-3333 पर करनी चाहिए। 

क्षेत्रीय अधिकारीयों ने अलग से चेतावनियाँ और प्रतिबंध जारी किए हैं। दक्षिण कोरिया, फिलिपींस और जापान ने सभी मलबे के गिरने के जोखिम के कारण NOTAM द्वारा वायु क्षेत्र चेतावनियाँ जारी की हैं। जापान की चेतावनी विशेष रूप से उल्लेखनीय है क्योंकि इसमें यह भी संकेत मिलता है कि यदि लॉन्च के दौरान कोई वस्तु जापानी हवाई क्षेत्र में प्रवेश करती है तो उसे मार गिराने के लिए RJJJ/Fukuoka FIR के भीतर कई संभावित स्थानों से एक एंटी-बैलिस्टिक मिसाइल लॉन्च की जा सकती है।

GPS हस्तक्षेप की तस्वीर संचालनात्मक जटिलता की एक और परत जोड़ देती है। वायुक्षेत्र सुरक्षा कई कारणों से धीरे-धीरे बिगड़ रही है: GPS हस्तक्षेप, उत्तर कोरियाई अंतरिक्ष प्रक्षेपण और मिसाइल परीक्षण, सैन्य अभ्यास, उत्तर कोरिया के साथ असफल समझौते, और असामान्य गुब्बारे वाले घटनाक्रम। यदि RKRR/Incheon FIR में संचालन कर रहे हैं, तो वायुक्षेत्र जोखिम के साथ अद्यतित रहना महत्वपूर्ण है।

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एक तीव्र होता हुआ कार्यक्रम जिसका अंत नहीं दिखता

अब जबकि 2026 के उत्तर कोरिया के चौथे और पांचवें ज्ञात बैलिस्टिक मिसाइल परीक्षणों की पुष्टि हो चुकी है, और एक अप्रयुक्त अगली पीढ़ी का ICBM, Hwasong-20, सम्भवत: प्रतीक्षा कर रहा है, वर्ष के बाकी हिस्से के लिए परिदृश्य क्षेत्रीय सुरक्षा और नागरिक उड्डयन सुरक्षा दोनों के लिए गहरी चिंता का विषय है।

ऐसा अनुमान भी है कि Hwasong-20 का परीक्षण लांच किसी U.S.-China शिखर सम्मेलन से पहले किया जा सकता है, जो वॉशिंगटन के लिए एक संदेश होगा। एक पूर्ण ICBM लॉन्च छोटे-रेंज परीक्षणों की तुलना में बहुत बड़े खतरा क्षेत्र बनाएगा, जो Pyongyang FIR से काफी आगे तक और वर्तमान में सुरक्षित माने जाने वाले हवाई क्षेत्र में भी फैल जाएगा।

वाणिज्यिक उड्डयन के लिए यह किसी दूरस्थ भू-राजनीति की कहानी नहीं है। यह एक सक्रिय संचालन संबंधी खतरा है, जो वास्तविक समय में घट रहा है, उन मार्गों पर जहाँ लाखों यात्री उड़ते हैं। प्योंगयांग की ओर से NOTAMs की अनुपस्थिति सिर्फ नौकरशाही असुविधा नहीं है; यह उड़ान सुरक्षा के लिए एक संरचनात्मक खतरा है जिसे नियामक, एयरलाइंस और फ्लाइट क्रूज़ उसी तात्कालिकता के साथ संज्ञान में लें जैसी इसकी आवश्यकता है।